原料堆存“三防”办法不到位

重庆巫山县裁减落伍产能滞后 永年水泥厂长期守法排污

  中新网8月14日电 据生态环境部民间微信消息,2019年7月20日,地方第四生态环境庇护督察组下沉重庆市巫山县督察发明,永年集团重庆矿业开发有限公司(如下简称永年水泥厂)本应于2012年裁减的立窑水泥消费线仍在守法消费,并且环境污染问题突出,配套石灰石料场重大破碎摧毁自然庇护区生态,大众
反映强烈。

图1 企业排放废气重大污染环境

企业排放废气重大污染环境

  永年水泥厂位于巫山县建平乡建坪村7社,建有Φ4.2×11mJT窑熟料消费线一条,产能31万吨/年。该企业于2009年9月经原重庆市经济委员会核准建设,2010年5月首次取得《天下产业产品消费许可证(水泥)》,2012年3月建成投运至今。该企业同时配套建有建平石灰石料场,涉及采矿权两宗、开采面积0.114平方公里。2018年10月建平石灰石料场被巫山县当局封锁。

  督查组发明,永年水泥厂具有的问题有:

  长期使用落伍产能守法违规消费。《产业结构调整指导目录(2011年本)》(发展改造委令2011第9号)明确划定,“窑径3米及以上水泥机立窑”应于2012年底前裁减(窑径3米如下水泥机立窑此前产业和信息化部已明确要求全部裁减)。考察发明,永年水泥厂采取
的Φ4.2×11mJT窑属于水泥机立窑的一种,现实水泥熟料最大消费能力为400吨/日,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令裁减的落伍产能,然而该企业一直置国度产业政策划定于不顾,自2012年3月建成以来,长期守法违规消费。督察组现场检讨时,该企业仍在消费。

  守法排污重大污染周边环境。督察发明,永年水泥厂长期守法排污,重大污染周边环境。2016年以来,该企业因不正常运转污染治理装备
、超标排放大气污染物、厂区扬尘控制不到位、无结构排放重大等,屡次受到地方生态环境部门的行政处罚。巫山县环境监测站2016年8月29日监测发明,该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度别离超越重庆市《水泥产业大气污染物综合排放标准》(DB 50/656-2016)27.68倍、4.657倍。督察组现场督察发明,该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运转不正常,原料库“三防”办法不到位,粉尘无结构排放十分突出,装备
及空中集尘重大,烟囱排出的滔滔浓烟经久不散,整个厂区覆盖在一片“灰霾”当中

厂区覆盖在一片“灰霾”当中
厂区覆盖在一片“灰霾”当中

消费装备
废机油跑冒滴漏 消费装备
废机油跑冒滴漏
原料堆存“三防”办法不到位 原料堆存“三防”办法不到位

  守法采矿重大破碎摧毁生态环境。永年水泥厂建平石灰石料场(含两宗石灰石采矿权)全部位于重庆江南区市级自然庇护区实行区范围内,自2012年建成投产以来长期违规从事石灰石开采运动,共计侵占庇护区面积0.114平方公里。该石灰石料场封锁后,企业未踊跃实行法定生态修复责任,生态破碎摧毁至今不得到恢复。现场发明,采矿形成的约50000平方米环境创面,宛如道道“疤痕”。

庇护区内已开采矿山创面 庇护区内已开采矿山创面
庇护区内已开采矿山创面 庇护区内已开采矿山创面
庇护区内已开采矿山创面 庇护区内已开采矿山创面

  大众
反映强烈。
永年水泥厂与巫山县城隔江相望,大众
对其环境污染和生态破碎摧毁问题反映十分强烈。访问
进程中,当地大众
说,每天早上打开窗户,映入眼帘的不仅有江南自然庇护区的山清水秀,还有永年水泥厂的滔滔浓烟和采矿创面。调阅巫山县近年环境信访投诉情况发明,永年水泥厂环境污染和生态破碎摧毁问题一直是当地大众
投诉热门
。地方生态环境庇护督察组进驻重庆后,大众
通过电话又屡次举报永年水泥厂环境污染和生态破碎摧毁问题。

  督察组认为,其原因在于:巫山县党委、当局落实整改不力。针对永年水泥厂长期守法消费等问题,巫山县党委、当局长期听任甚至支撑永年水泥厂在眼皮底下守法消费。2015年8月,在明知永年水泥厂属于国度明令裁减企业、被扫除在换发水泥消费许可证之外的情况下,以需要该厂协同处置生活污泥为由,请求有关方面赞同换发水泥消费许可证。2017年,重庆市生态环境庇护督察指出该问题后,巫山县党委、当局仍置若罔闻,以该企业手续完备为由,将封锁时限擅自放宽至2020年12月31日。

  行业主管部门不作为、乱作为。2012年以来,重庆市、巫山县两级经济和信息化部门在明知永年水泥厂属于落伍产能裁减范围的情况下,一直不将该企业列入年度裁减计划,原重庆市质量技巧监督局还于2016年1月违规为该企业换发水泥消费许可证,导致
该企业持续守法违规消费至今。巫山县国土资源部门先后两次违规赞同该企业位于江南市级自然庇护区内的采矿权,催促
企业落实矿山生态修复不力。

  相关职能部门监管不力。巫山县林业部门实行自然庇护区建设办理责任不到位,对永年水泥厂长期在自然庇护区内守法采矿问题视而不见,以致企业长期不法采矿,重大破碎摧毁生态环境;巫山县生态环境部门对永年水泥厂环境监管不到位,具有以罚代管征象。

  针对上述问题,督察组将进一步核实有关情况,并要求地方依纪依法查处整改到位。

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